民政工作报告

2013-01-10

民政工作报告

2013年1月10日下午，广州市民政工作会议在市政府礼堂召开。市委常委、市委政法委书记吴沙，市人大常委会副主任吴树坚，副市长贡儿珍，市政协副主席简文豪出席会议，办公室主任张钰代表商会参加了此次会议。

会议由市政府副秘书长赵南先主持，市民政局局长庄悦群作工作报告，副市长贡儿珍、市委常委、市委政法委书记吴沙分别就民政工作发表了讲话。

市民政局局长庄悦群，指出2013年广州民政工作主要安排为将推养老、救助、优抚、社会组织改革等十项重点工程。今年将动工建设1万张养老床位；投1500万元为20万困难群众补充购买重特大疾病商业保险；实现农村平均低保标准达到城镇低保标准的92%以上；制订新一轮300个幸福社区创建工作方案；年底前，全市社会组织数量达到6000个以上；市第二老人院、市第二福利院、市福山革命公墓等民政重点项目年内动工。

年底前社会组织数量达到6000个以上

2013年，广州市将继续深入实施社会组织直接登记全省社会创新试点项目，年底前，全市社会组织数量达到6000个以上。6月底前，出台首批具备承接政府转移职能和购买服务能力的社会组织目录。推进“广州社工培训及顾问试验计划”，培养社会工作督导员50名、中级社会工作人才及社会工作管理人才100名、社会工作从业人员3000名，提高社会工作专业人才服务社会的能力水平。

2013年，广州市将继续做好26个幸福社区试点工作总结、命名工作，制订新一轮300个幸福社区创建工作方案。

成立市慈善基金监督委员会，提高透明度

目前，广州市正在收集和确定最需要帮扶的困难群众慈善募捐项目，将于2013年举办慈善项目推介会，搭建公益慈善平台。成立市慈善基金监督委员会，建立全市慈善事业发展联席会议制度，进一步加强慈善资金使用监管和提高透明度。推动“阳光福彩”建设，确保年销售福利彩票30亿元以上。

此外，广州市将于2013年提高优抚对象抚恤补助和优待金标准，符合条件的优抚对象的地方抚恤补助金、定期抚恤金和定期生活补助标准均在原基础上提高11%以上，逐步实现优抚对象抚恤补助标准城乡一体化。 

农村平均低保标准达到城镇低保标准92%以上

2013年，广州市拟从广州市医疗救助金专户中列支1500万元，为近20万名困难群众购买商业医疗保险，建立商业保险医疗救助机制，在现行医疗救助政策基础上，对困难群众所必需的、超出社会医疗保险范围的诊疗服务予以资助。

此外，广州市拟再次提高城乡低保标准，同步提高低收入困难家庭认定标准。按照城乡统筹发展的要求，实现农村平均低保标准达到城镇低保标准的92%以上，不断缩小广州市城乡低保标准差距。

2013年，广州市将继续推进全市养老服务机构建设，动工建设1万张养老床位。研究制定政府补贴困难老年人入住养老机构办法，完善公办养老机构入住轮候制度，加快出台农村养老服务体系建设实施意见。规范和扶持城乡托（养）老机构发展，新建40个日间托老机构和400个行政村老年人活动站点。

据悉，2012年，广州全市新增养老床位2477张，养老机构床位总数达34036张，每千名老人拥有床位27张。 

确保市第二老人院及5个区办养老机构动工

目前，广州市已成立市民政局民生重点工程推进小组，将于2013年实施重点工程包案、分类管理和追责制度。加快推进以市第二老人院及5个区（县级市）公办养老机构为重点的养老服务设施建设，确保10月1日前动工建设。

加快推进以市第二福利院为重点的儿童福利设施建设，争取年内动工建设。加快推进以市救灾物资储备中心为重点的防灾减灾设施建设，争取年内立项。积极推进市福山革命公墓建设，争取尽快动工建设。努力推进新回民公墓、广州市第二思园建设。

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